阿富汗临时政府财政部9月28日宣布，关税委员会在伊历1405年度第三次会议上调整了7类进口商品的关税：建筑涂料由16%提高到30%，石膏由50%提高到80%，鞋类、瓶子、纸尿裤等也有不同程度上调，只有一项被下调。10月7日，商工部长阿齐齐又在喀布尔国际博览会上表示，今后不允许出口未经加工的原矿。“保护本国产业”的政策取向更加明确。
这次调了什么
据帕支瓦克通讯社9月28日报道，关税委员会由财政部长穆罕默德·纳西尔·阿洪德主持，矿业和石油部、商工部、农业部、公共卫生部、经济部、主管经济事务的副总理办公室、情报总局以及工商会、矿业商会等方面代表参会。调整内容如下：
- 瓶子：12%提高到16%；
- 建筑涂料：16%提高到30%；
- 皮鞋：20%提高到40%；
- 塑料鞋：50%提高到80%；
- 石膏：50%提高到80%；
- 纸尿裤：20%提高到25%；
- 一种弹簧类商品（原文为Heart springs，具体品类以海关税则为准）：8%下调到3.5%。
会议还就电线、铁钉、冷冻土豆和调味料的税率“统一”作出决定，但未公布具体税率。财政部称，调整旨在支持国内工业和生产、促进农业和贸易，并将“按关税原则执行”；报道称财政部未说明新税率的生效日期。阿里亚纳新闻同日报道了这次调整，并称水泥、铁管、冰箱和地毯原料的关税正在研究之中。
需要注意的是，两家媒体对鞋类的表述不一致：阿里亚纳新闻写作“皮鞋由50%提高到80%”，未单列塑料鞋。本文采用列项更完整的帕支瓦克版本，实际税率以海关执行为准。
一条持续的政策主线
这不是孤立的调整。近一年多来，阿富汗关税委员会多次用关税工具扶持本地产业：
- 2025年6月，财政部宣布螺纹钢关税由16%提高到30%，天然棉花由3.5%提高到20%，纸尿裤和卫生巾由10%提高到20%，皮鞋由10%提高到20%，塑料鞋由20%提高到30%（据阿姆电视台）。
- 此后又逐步将进口面粉关税由5%提高到8%，同时降低小麦进口关税，以扶持本地面粉加工。据帕支瓦克报道，伊历1405年头两个月（2026年3—4月）小麦进口达19.8万吨，上年同期为4.4万吨。
- 此次调整后，鞋类、石膏、建筑涂料等已在一年多时间里两次上调，税率明显提高。
与此同时，10月7日阿齐齐在第五届伊玛目·阿布·哈尼法国际博览会开幕式上表示，欢迎互利的外国投资，今后不允许出口原矿。这与“进口替代、本地加工”的思路一致。
对中国出口商和在阿企业的实务提示
- 重新核算到岸成本。向阿富汗出口建筑涂料、石膏制品、鞋类、塑料瓶、纸尿裤的企业，应按新税率重算报价，并与阿方进口商约定关税变动的承担方式。
- 关注生效时间和过渡安排。财政部未公布生效日期，在途货物或已签合同的货物适用何种税率，应通过当地报关行向海关确认。
- 留意“研究中”的品类。据阿里亚纳新闻，水泥、铁管、冰箱、地毯原料可能是下一批调整对象，相关出口商宜提前做好预案。
- 在当地设厂的机会与风险。关税保护提高了本地生产的相对优势，但也意味着政策随时可能变化；投资前应评估电力、原料进口、结算和安全条件。
- 矿产项目需关注“原矿不出口”。目前这还是部长表态，未见配套条例；涉及矿产贸易的企业应以矿业和石油部、商工部的正式文件为准。
税率和执行口径以阿富汗财政部、海关总署的最新正式公告为准。
参考来源
- Pajhwok: MoF increases tariffs on 7 items（2026-09-28）
- Ariana News: Afghanistan raises import tariffs on several goods to support domestic industry（2026-09-28）
- Amu TV: Taliban raise import tariffs on key goods "to support domestic industry"（2025-06-29）
- Pajhwok: Wheat imports surge 4.5-fold following tariff changes（2026-05-21）
- Ariana News: Baradar opens Fifth Imam Abu Hanifa International Exhibition in Kabul（2026-10-07）