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第八轮“莫斯科格式”磋商未发表联合声明:阿巴分歧凸显,穆塔基访俄会晤绍伊古

10月5日第八轮阿富汗问题“莫斯科格式”磋商在莫斯科举行,中国、印度、伊朗等十国代表出席,因阿富汗与巴基斯坦在反恐表述上分歧未发表联合声明。拉夫罗夫批评冻结阿资产、支持TAPI,穆塔基会后会见绍伊古。本文梳理会议要点与看点。

10月5日,第八轮阿富汗问题“莫斯科格式”磋商在莫斯科举行,阿富汗临时政府外长穆塔基率团出席。会议因阿富汗与巴基斯坦代表团在反恐表述上分歧,未能发表联合声明。次日,穆塔基在莫斯科会见俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古等人,阿俄双边关系继续推进。

谁参加了会议

“莫斯科格式”于2017年设立,是讨论阿富汗问题的主要地区机制之一。据印度报业托拉斯(ThePrint转载)和印度官方媒体报道,本轮磋商的参与方包括阿富汗、中国、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的特使和高级官员,白俄罗斯和埃及作为嘉宾出席。俄外交部10月1日已宣布会期,并说明阿方代表团由穆塔基率领。

为何没有联合声明

据《黎明报》报道(ThePrint转载),会议未达成联合声明,主要原因是阿巴两国代表团之间的分歧。俄总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫称,“我们的阿富汗和巴基斯坦同事意见不一”,阿方反对文件中把阿富汗置于恐怖主义语境下的表述。他表示,若双方都提出请求,俄方可以协助化解冲突,但解决双边争端并非“莫斯科格式”的任务。

巴方特使穆罕默德·萨迪克在会上称,巴方希望和平稳定,一直寻求与阿富汗临时政府进行政治和外交接触,但指责针对巴方的恐袭源自阿富汗境内。穆塔基则批评巴方以军事施压、难民、留学生和过境通道作为筹码,同时表示双边问题可以通过对话和外交解决。

这一分歧有现实背景:9月下旬以来,巴方对阿富汗东部、南部多次实施空袭,双方边境部队多次交火,巴阿主要口岸自2025年10月以来基本关闭。

莫斯科现代天际线

俄方释放的信号

俄外长拉夫罗夫在开幕式上发言。据会议相关报道,他的要点包括:

  • 肯定阿富汗临时政府在打击“伊斯兰国”等恐怖组织和禁毒方面的努力,认为加强阿方反恐能力符合地区利益;
  • 批评冻结阿富汗银行资产的做法,支持土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度(TAPI)天然气管道;
  • 表示俄方将在未来几个月再向阿富汗运送一批人道主义物资;
  • 反对在阿富汗及其邻国部署北约军事基础设施。

俄外交部称,与会各方强调与喀布尔开展平等互利合作,支持阿富汗融入全球经济,并主张人道援助“不应政治化”。印度方面重申支持阿富汗的主权、统一和领土完整。中国代表团出席了会议,公开报道中暂未见其具体发言内容。

会后:穆塔基在莫斯科密集会见

据KabulNow报道,10月6日穆塔基会见了俄联邦安全会议秘书绍伊古,双方讨论了双边关系、地区安全、禁毒和安全合作,此前他还会见了俄副总理奥韦尔丘克和外长拉夫罗夫。俄罗斯2025年4月将阿富汗塔利班从恐怖组织名单中移除,同年7月成为首个正式承认阿富汗临时政府的国家。绍伊古此前称,阿富汗境内有20多个武装团体、约1.8万至2.3万名武装人员,其中“伊斯兰国呼罗珊分支”约3000人。

看点与提示

  • 地区机制受巴阿关系牵制。本轮磋商表明,巴阿紧张已直接影响多边场合的共识。在巴阿关系缓和之前,涉及过境通道、跨境项目的地区合作恐难快速推进。
  • 中方角色。中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇8月30日至9月5日曾访问巴基斯坦和沙特,与巴方阿富汗问题特别代表萨迪克等人交换意见。中方在巴阿之间的斡旋动向值得持续关注。
  • 俄阿关系升温。俄方在安全、能源(TAPI)和人道援助上表态积极,与阿方经贸往来可能继续扩大。

以上信息以各方官方发布为准,相关局势仍在变化。

参考来源

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