据阿富汗帕支瓦克通讯社(Pajhwok)9月15日报道,由阿富汗临时政府副总理巴拉达尔主持的经济委员会会议批准了36项国家标准和30项检测方法,覆盖食品、药品、纺织、化工塑料、电信电力、矿业和建材等行业;会议同时决定,东部和南部五省的煤炭装卸、加工和包装中心划归交通与民航部管理。上述决定尚需报阿富汗临时政府最高领导层最终批准。
36项国家标准、30项检测方法:覆盖哪些行业
报道称,阿富汗标准与质量主管机构(报道英文名 Afghanistan Standards and Quality)在会上提交了66项标准草案,经济委员会批准其中36项,另批准30项检测方法。涉及领域包括:
- 农产品与食品;
- 药品;
- 纺织品;
- 化工产品与塑料制品;
- 电信与电力;
- 矿业;
- 建筑材料;
- 环境保护等。
目前公开报道没有列出具体标准编号、条文和生效日期,也未说明对进口商品如何执行。可以确定的是,这批标准在经济委员会层面获批后,还需最高领导层签批,正式实施时间以官方公布为准。
从行业分布看,电器电力设备、建材、化工塑料和纺织品都是中国对阿出口的主要品类。标准和检测方法覆盖面扩大,意味着相关商品在质检、通关环节被要求“对标”的可能性增加。
五省煤炭集散中心改由交通部管理
同一次会议还明确,帕克蒂亚、帕克蒂卡、霍斯特、坎大哈和楠格哈尔五省的煤炭卸货、装货、加工和包装设施,由交通与民航部负责管理,海关相关职责由财政部承担。
这五个省份均与巴基斯坦接壤,过去是阿富汗煤炭出口巴基斯坦的主要通道。自2025年10月巴阿冲突后,两国主要口岸长期关闭,2026年8月巴方虽有重开口岸的说法,但未公布时间表;9月下旬双方在边境又发生交火。在这一背景下,阿方对煤炭集散设施的管理归口作出调整,后续如何收费、如何与海关衔接,值得涉煤企业关注。
“五年简化928项行政流程”
另据帕支瓦克通讯社9月10日报道,阿富汗临时政府首席发言人穆贾希德在喀布尔记者会上表示,过去五年13个政府机构共简化了928项行政流程。其中高等教育部214项、农业灌溉和畜牧部203项、职业技术教育机构140项、教育部136项、烈士和残疾人事务部75项、公共卫生部62项、国家电力公司35项、喀布尔市政府23项,矿业和石油部仅2项。穆贾希德称,简化流程有助于减少官僚作风、预防腐败、节省时间和成本。
值得注意的是,与外商关系最密切的商工、财政(海关、税务)等部门不在此次公布的名单中,矿业领域简化项目也很少。外资企业在注册、许可、矿业审批等环节的办事体验,还需结合实际个案判断。
实务提示
对向阿富汗出口商品的企业
- 提前向进口商确认标准要求:阿富汗国家标准文本公开渠道有限,建议由阿方进口商向标准主管机构或海关核实所涉商品是否适用新标准、需提交哪些检测报告。
- 重点品类先行排查:电器电缆、太阳能组件、建材、塑料制品、日化和食品类商品,建议在合同中写明执行标准和检测责任方,避免货到后因不符标准滞留。
- 保留检测与质量文件:出口前在国内取得的检测报告、合格证明和原产地文件妥善保存,以备通关时补充提交。
对涉煤与物流企业
- 如在上述五省有煤炭采购、运输或仓储业务,应向交通与民航部及财政部海关部门确认新的管理程序和费用标准。
- 巴阿口岸状态仍在变化,煤炭出口物流安排要预留替代方案,以两国官方通告为准。
以上规定均处于“经济委员会已批准、待最高领导层签批”或刚刚公布的阶段,执行细则以阿富汗临时政府主管部门正式公布为准。
参考来源
- Pajhwok Afghan News: 36 standards, 30 testing methods approved(2026-09-15)
- MENAFN(转载Pajhwok): 36 Standards, 30 Testing Methods Approved(2026-09-16)
- Pajhwok Afghan News: 928 admin processes simplified in 13 govt institutions over 5 years(2026-09-10)
- Afghan Studies Center: Pakistan Plans to Reopen Border Trade Routes With Afghanistan After 300 Days(2026-08-10)
- Amu TV: Taliban, Pakistan trade claims after new border clash near Spin Boldak(2026-09-25)